文/记者  温进国　

 

　　古人范仲淹曾留下千古名言：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。由此可见：一个人的伟大与高尚，从来不是因为他的富足与张扬。而在于在波澜壮阔的时代使命中他所表现出来的担当情怀和忧患意识。古往今来，那些走在改革最前沿的先驱者无一不是如此。这不，作为陕西二手车经销行业元老级人物的晁招杰便是这样一位“特立独行”的先行者。
　　
　　在晁招杰的身上，最让记者深深钦佩并为之感动的，除了他作为一名企业家的睿智和练达之外，还有那种敢于、乐于为二手车行业现状而鼓与呼、谏与言的豁达胸襟和大我情怀！
　　
　　可以说，晁招杰在二手车行业市场崛起中的担当、在企业家群体中独特的影响力以及在企业经营过程中卓越的战略眼光。不仅是陕西二手车经销行业中的一件幸事，也更将有效提升民营企业家在中国企业界的声音和话语权，并将为陕西二手车行业企业家群体形象加分。
　　
　　见到晁招杰时，他给记者急于倾吐的不是他自己的企业做的有多成功，而是他对当下二手车行业市场乱象的透彻分析和担忧。他说：“让陕西二手车行业市场走出当下的怪圈，进入一种健康蓬勃的发展状态，这才是我最大的心愿。”简单朴素的话语，透露出一位民营企业家的战略眼光和忧患意识。
　　
　　中国正在变成一个日益多元的社会，出现了不同的利益群体和不同的利益诉求，新兴的财富群体，也出现了眼前利益与持续发展的意识分裂。而当大多数二手车经销行业的“老板们”正在利用市场“空子”而得意的在给自己的腰包里聚拢财富的时候，晁招杰却“顶风而行”，把自己置身于风尖浪口之上，并以一种特立独行的气魄和胆识捅破了陕西二手车交易市场在审批、监管过程中存在的诸多乱象。并声称要把这场关乎二手车交易市场整体利益的战役进行到底。
　　
　　那么，晁招杰到底是怎样一个人？他的特立独行“立”在何处？又“独”在何方？如果你想知道这些谜底，就请随记者的笔触去揭秘一个不一样的晁招杰。
　　
　　人生练达造英豪，商海沉浮铸伟业
　　
　　当容颜深沉的晁招杰坐在记者面前，沉稳郁利的目光流露出一位长者的风范和气场。他以辩论家的口才和思维，演说家的色彩和语调给我们分析着陕西二手车交易行业的诸多现状和弊端，却是丝毫不提自己劲歌铁马的商海人生路。可是，历练的过程是有声音和痕迹的。尤如玻璃上缓慢流下的水滴，总是有迹可循。三十多年的成功与经历，三十多年的拼搏与奋斗，我宁愿相信他安静淡定的外表下，隐藏着一颗炽热执着的心。听着他的诉说，隔着时间和空间的距离，我仿佛看到了他豪情万丈却又波澜壮阔的人生……励志一百年只做一件事.
　　
　　青年时代的晁招杰曾有过一段蜕变式的成长历程。他响应国家号召，在那个物质极度匮乏的艰苦岁月里有过4年的知青生活。那段刻骨的经历让他深深体味到中国农民艰难的生存现状。面对困苦中的父老乡亲，面对生他养他的黄土地，晁招杰决心走出去闯闯……
　　
　　插队结束后的晁招杰先是选择了在父亲的出租车公司工作。当时我国的汽车工业还不是很发达，作为西北地区重要交通枢纽的西安当时就靠上千辆的三轮车来周转货物。虽然那时的晁招杰还只是一个拉货工人，但似乎天生就有商业才华的他以极其敏锐的洞察力看到了出租车在城市的市场潜力和发展趋势。于是，他审时度势，巧抓机遇，果敢“出招”，他用自己辛苦积累下来的十万元买下了出租车的十个指标，成了一家出租车公司的老板。2007年，恰逢陕西省实施十一五规划的大好际遇，晁招杰又申请成立了二手车经销公司。虽然因为大环境的变幻，他的二手车经销之路几经周折，但走入二手车经销行业的晁招杰还是收获了人生的第三桶金。
　　
　　三十年一晃而过，晁招杰已从当年一个刚刚起步的创业者脱变为三秦大地上的一位风云人物。商海沉浮，洗尽铅华。随着事业的发展，晁招杰的人生境界也开始从“小我”向“大我”过渡。他开始以一位企业家的胸襟和气魄践行社会使命。
　　
　　他一边以国家化的视野和创新的模式继续发展缔造着他的“二手车经销帝国”，引领着陕西二手车交易市场的潮流，又一边投身扶贫慈善事业，真诚回报社会。
　　
　　面对这个信息快速发展的时代，面对挑战和际遇并存的时局，晁招杰高瞻远瞩，以战略家的眼光迎合时代潮流，创新管理模式，创造着更大的社会效益和经济效益。他研究海尔公司的管理模式和国企精髓，践行着企业家的社会使命和责任。他甚至把自己三十多年来在二手车行业积累的管理经验总结成通俗易懂的方法图，并刊载在某杂志上供所有企业家、管理者学习和借鉴。可以想见，晁招杰这种主动把自家“商业秘笈”公诸于众的举动承载着一种怎样的胸怀和精神！
　　
　　如今，晁招杰的二手车交易市场在其掌舵下正续写着新的篇章。本应来说，他只需享受他事业的种种辉煌，然而，世事洞明、人生练达的晁招杰却徒增一腔忧患。那么，他到底在为什么而“闹心”呢？
　　
　　建言献策赤子心，一字一句总关“情”
　　
　　原来，近年来陕西二手车交易市场中诸如“审批不规、监管不力”等乱象让晁招杰忧心忡忡。正所谓：知他者谓他心忧，不知他者谓他何求！
　　
　　谈及陕西二手车交易市场目前不容客观的现状，晁招杰有些激动：“西部大开发不抓经济抓什么？作为我国朝阳行业的二手车流通行业是不是应当创税？如此监管和规范到底是要把这一行业带向何方？”他的质问声声铿锵，句句有力。
　　
　　晁招杰告诉记者，2012年8月15日，陕西省商务厅依据国家《二手车流通管理办法》制定了《陕西省二手车交易市场和经营主体备案条件》的通知。通知规定：经营企业必须符合所在城市二手车流通发展规划，且经营场地面积不低于5000平方米；经营场地地面应全部硬化；设立面积不低于300平方米的交易大厅，且具有消费者休息区的固定座椅、电子显示屏等硬件设备。这一规定的出台本来为规范和管理二手车交易市场提供了可靠的法规依据，应该是二手车交易行业的一大喜事。然而，事实却并非如此。有关部门的“有法不依”让此通稿完全变成了一纸空文。陕西二手车交易市场的良好运行秩序和市场生态也因此而被破坏，一些“不良之风”正如一股毒气在向陕西二手车交易行业蔓延……
　　
　　“某些公司没有交易大厅、钢架座椅及电子显示屏，就连经营场地的地面硬化也是非常差的，场地面积只有3200平方米，也可以说是一个不合格的小型修理厂，可人家偏偏审批通过了。还有些公司没有钢架座椅及电子显示屏，甚至连所谓的交易大厅也仅仅只有一间房子，并且该公司营业执照上的地址和实际交易大厅的地址不符，竟然也通过了验收。”面对诸如以上陕西二手车交易行业各种千奇百怪的备案审批乱象，晁招杰既不解又担忧。令他费解的是，有关监管部门为何会亲自践踏自己出台的相关法规，践踏法律的尊严！令他担忧的是，如此下去，陕西二手车交易的美好明天将在哪里！
　　
　　但是作为一个有担当的赤诚之人，晁招杰并没有只有怨言。在他忧心忡忡的同时，他也在用心琢磨着一些解决现状的方法和建议，并试图向相关监管部门建言献策，为政府分忧，为民众解难。
　　
　　“二手车交易市场具有很大的发展潜力，培育和发展二手交易市场，既可方便二手车交易，促进汽车市场整体健康的发展，又可以拉动消费，增加税源，是一件利国利民的大事。”晁招杰这样阐释规范二手车交易市场的重要性和迫切性，并针对陕西目前二手车交易市场管理中存在的问题，特别提出了如下建议：
　　
　　一是整顿市场，规模经营。建议由政府牵头，成立由商务、工商、税务、交通、公安、物价等部门的组成联合调查组，一方面对二手车流通市场建设，二手车经营企业登记管理和二手车交易缴税情况进行全面调查整顿，对符合条件者予以扶持和完善,对不符合条件者坚决取缔。通过逐步完善功能，形成统一市场，实现规模经营，从根本上解决当前二手车交易市场混乱无序的局面。
　　
　　二是加强监管，规范行为。通过整顿二手车交易市场后，工商、交通、税务、物价等相关部门均要制定出与其职责相对应的切实可行的监管措施，形成监管合力，杜绝目前二手车交易应税发票管理上的漏洞。
　　
　　三是各司其责，实现共赢。以国家创税的企业为准绳，通过各级政府及职能部门的努力，形成一个《关于加强二手车流通管理工作的实施意见》，做到分工明确各司其责。同时又坚持相互配合，密切协作，为交易双方提供高效优质的服务。
　　
　　四是对现有的二手车交易市场进行升级改造。设立与建造符合当地城市发展规划的商业网点，并通过政府职能部门的介入管理，还陕西二手车交易市场一个崭新的健康有序的局面。
　　
　　由此可见，作为一位有高度责任感的企业家和二手车交易行业的践行者，晁招杰对陕西二手车交易行业的不良现状之忧思值得相关监管部门重视和警醒。
　　
　　问二手车交易市场，谁主沉浮
　　
　　众所周知，任何一个行业，都应在遵循公平、公正、公开的原则下才能健康有序的运行。否则，将直接造成国家税源流失和交易市场的恶性竞争。然而，记者在近期的走访调研中发现，陕西从事二手车经营的单位和个人普遍有怨言：想合法经营，虽然可以按照《二手车流通管理办法》进行登记注册，但很多的二手车企业则存在严重的“暗箱操作”。
　　
　　按照规定,一个完整的二手车交易市场应该为经营主体提供固定场所和设施,并为交易双方提供办理二手车交易应税价格鉴定、转移登记、保险、纳税等手续的条件。通过调研，陕西登记从事二手车交易业务的企业，基本上属于交易中间人性质的经纪机构，有的有市无场，有的有场无市，占道交易影响市容市面貌，经营缺乏很必要的场地条件和服务设施。
　　
　　其次，按照《二手车流通管理办法》规定，商务、工商、税务部门三家具体负责二手车流通市场管理。但是，从陕西情况看，基本是各司职责，协调不够，没有形成监管合力。往往一个环节出了问题，就会产生连锁反映。比如，工商部门在核发营业执照时，由于没有严格按照《二手车流通管理办法》之第三十三条规定“凡经工商行政管理部门依法登记,取得营业执照的二手车交易经营者和二手车经营主体，应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案”，而《二手车流通管理办法》第三十一条“设立二手车交易市场、二手车经销企业开设店铺,应当符合所在地城市发展及城市商业发展有关规定”就更成为了一句空话。因此商务部门无法及时对二手车交易市场经营者和经营主体进行监督管理,依法查处违法违规行为,维护市场秩序,保护消费者的合法权益。最终导致整个市场管理不规范。
　　
　　正如晁招杰所反映和担忧的那样，尽管国家商务部相继出台了《二手车流通管理办法》和《二手车交易规范》，但受诸如市场不健全，监管不到位等因素的影响，陕西二手车交易市场秩序亟待重视。
　　
　　这就是晁招杰。一位二手车经营企业的先行者和特立独行者。一个成功的商界男人。一个有情有义的商人。一个具有社会担当和使命意识的商业赤子。身为成功的企业家，他的身上的确流淌着与众不同的气息。那种气息超越了金钱，权利和欲望，尤如清冽的泉水，自有纯朴的清澈和甘甜。我们有理由相信，晁招杰的使命意识和宏大气魄必将为他续写更加波澜壮阔的辉煌篇章！